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以時間軸為主線，談?wù)勎覈彶倪M口的發(fā)展歷程
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| 發(fā)布日期：2019/11/29
來源：網(wǎng)絡(luò) |
在我國房地產(chǎn)、室內(nèi)裝修、木質(zhì)家具市場、木材加工等大力發(fā)展的拉動下，對鋸材的需求量大幅度的上升，而我國鋸材供給不足，因而我國鋸材進口需求旺盛。鋸材主要分為闊葉材和針葉材，二者的硬度、用途不相同，二者不可相互替代。我國鋸材進口國家主要來自于美國、俄羅斯、巴西、泰國、馬來西亞、加拿大、印度尼西亞、新西蘭等國家。
我國鋸材的國際貿(mào)易發(fā)展歷程與我國的經(jīng)濟體制和木材原材料進口的貿(mào)易政策有關(guān)，在新中國成立后，我國的鋸材貿(mào)易大致經(jīng)歷了４個發(fā)展歷程，鋸材進口總量總體上呈上升的趨勢。
一、傳統(tǒng)的貿(mào)易體制階段（1949-1978）
在新中國建立后的這一時期，中國實行完全的計劃經(jīng)濟，鋸材的國際貿(mào)易量很小，國家的國際貿(mào)易很封閉，而且政府實施高關(guān)稅保護我國林產(chǎn)品貿(mào)易政策，鋸材進口貿(mào)易主要由政府的專口的國營企業(yè)，依據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展需要，從少數(shù)的有限的幾個國家或地區(qū)進口，進口數(shù)量小，進口集中，國家高度壟斷。
二、鋸材國際貿(mào)易發(fā)展初期（1979-1988）
這一時期處于改革開放的初期階段，中國仍然實行計劃經(jīng)濟，在林產(chǎn)品國際貿(mào)易體制方面做了一些改革，主要有出口林產(chǎn)品的分級管理和分類經(jīng)營，增加了經(jīng)營渠道，開展了工資結(jié)合經(jīng)營外貿(mào)試點。關(guān)稅政策即便有了調(diào)整，但在林產(chǎn)品國際貿(mào)易中采用配額經(jīng)營和許可證，關(guān)稅政策起不到作用。
在這一時期，林產(chǎn)品貿(mào)迅猛發(fā)展，其中，鋸材被政府列為重點發(fā)展項目，國家財政安排專項資金用于鋸材進口，并專口指定企業(yè)專營鋸材進口業(yè)務(wù)，這一階段，鋸材的進口量逐年増加，木材的大量進口補足了我國木材供求缺口，緩解了部分木材、家具、紙張和膠合板的市場供求緊張狀況，尤其上海和南京等沿海城市的木材進口成為當(dāng)?shù)氐哪静闹饕獊碓辞馈?
三、鋸材國際貿(mào)易發(fā)展階段（1989-1999）
這一時期，我國計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟并行階段，國家對林產(chǎn)品的計劃比例日益減少，１９９３年，我國政府徹底取消林產(chǎn)品計劃內(nèi)進口。從１９９３年起，我國多次大幅度的減少進口關(guān)稅，１９９８年，我國鋸材進口關(guān)稅水平為３％，促進了鋸材進口貿(mào)易，鋸材進口逐年上升，林產(chǎn)品進口貿(mào)易在國際林產(chǎn)品貿(mào)易中的地位也已經(jīng)是世界第５位。
四、鋸材國際貿(mào)易快速發(fā)展階段（1999年至今）
這一階段，我國實施天然林保護工程，進口關(guān)稅進一步降低，取消了鋸材進口專營，具有外貿(mào)經(jīng)營全都額企業(yè)可自負盈虧、自主經(jīng)營、自由進口。１９９９年，為鼓勵鋸材的進口，對鋸材實施零關(guān)稅政策，與此同時，我國經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求的作用下，對木材原材料的需求逐漸上升。２００１年，我國加入ＷＴＯ，鋸材進口貿(mào)易向前進一步發(fā)展，鋸材進口保持著日益增長的趨勢，對鋸材的出口實施出口限制政策，限制受配額，鋸材出口很少，而且逐年減少。
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